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Elementos para un análisis de coyuntura


JUNIO 2019

FyA-Panamá
Jorge Sarsaneda del Cid
Panamá, 050719

1. En general

Un mes –el último de Varela- que desemboca en la toma de posesión del nuevo gobierno. Muchas promesas, muchísimas, demasiadas. Todo detenido. Supuestos “traspasos”, unos dicen que armoniosos, otros dicen que con muchas dificultades. La nueva asamblea, otro esperpento. Dos días del “gobierno-Nito” (como le llaman) y ya empiezan las protestas, por cosas viejas, por promesas incumplidas, etc. El nuevo gobierno tiene mayoría en asamblea, mayoría en CSJ, mayoría de alcaldes y HR… aunque sólo haya tenido un tercio de los votantes. Se “respira” gran expectativa mezclada con mucha desconfianza.

2. En particular

2.1. Economía: Los precios están como sigue: petróleo, 58.60 dólares el barril (subió el precio, con relación al mes pasado, quizás porque la posibilidad de guerra EEUU-Irán, no es tan real como lo “ladran” los perros); arroz, 11.57 el quintal (subió); café, 1.09 la libra (subió); cobre, 2.71 la libra (empezó a subir, según auguraban las tablas económicas); oro, 1,413.70 la onza (subió más de cien dólares en un mes).[1]
+ Los ingresos por el canal quizás vayan a aumentar, a pesar de la sequía que dicen va a ser larga. De hecho, se ha pedido que aumenten de nuevo el calado de los barcos que transitan. Eso supone algún aumento. En junio está lloviendo con cierta regularidad, aunque todavía no llegan los lagos a su capacidad óptima. El objetivo declarado es mantener el discurso de la falta de agua y empujar la ampliación de la cuenca del canal (río Indio y demás), con las consecuencias que ello puede traer. Este mes nos informan que, en el período 2018-2019, el canal ingresó 2,035 millones.
+ La mina de cobre-oro de Minera Panamá inició su exportación de concentrado de cobre. ¿Y el oro? Hablan de una minería “inclusiva, regulada y responsable”. ¿Dónde? Ocupa 13,600 hectáreas de bosques primarios (que eran), que formaba parte del Corredor Biológico Mesoamericano (tierras protegidas), han hecho (dicen) una inversión de 6,300 millones de dólares, para trabajar durante 40 años, exportando 320 mil toneladas de concentrado de cobre, con una contribución al PIB de 3,309 millones (dicen) en ese tiempo. La firma dueña es First Quantum Minerals, ltd, de Canadá. Esta empresa tiene minas e intereses en Perú, Argentina, Zambia, Congo, Mauritania, Turquía, España, Finlandia y un gran problema en Alaska. Hay que seguirles el rastro. La asamblea que terminó en junio, no quiso ratificar el convenio con Minera Panamá.
+ Caso Odebrecht: Han surgido (en el exterior) nuevas revelaciones sobre coimas. ¿Qué esperan para dar iniciar un juicio?
+ Como está terminando un gobierno (5 años) y empieza otro, se han dado datos del quinquenio. Por ejemplo, que el promedio de crecimiento económico fue de 5.3% (1.7% de A.L.); que la inversión externa directa fue de 5,549 millones (subió un 21.4%); que la inversión pública fue de 21,825 millones (subió 19%); que la pobreza se redujo al 19% (¿dónde?); que el ingreso tributario fue de 4.6% anual (unos 5,765 millones); que la deuda fue de 26,439 millones (35.8% del PIB); que hubo aumento de salarios (p.e. policía -900-, docente -1,200-, médico -1,700-, construcción, aunque ésta bajó un 25%); los subsidios –en cuatro programas- fueron de 238.69 millones en 5 años.
+ Otros datos que se informan: la planilla estatal aumentó 80% en diez años (en 2018 había 267,084 empleados con un salario promedio de 1,445.93 mensual). En cuanto a la energía: la capacidad instalada es de 3,849.25 mw (mega watts), con una demanda de 1,665 mw. Procede de hidros (66.57%), térmica (23.85%), eólica (6.89%) y solar (2.69%).
+ Más datos: aeropuerto Tocumen: el número de pasajeros subió un 4.2% (en 2017 hubo 2.5 millones de visitantes). En 2017, ingresaron 250 millones y en 2018, 236.8 millones. Las exportaciones que subieron: banano, melón y sandía; las que bajaron: piña, camarón, café, ropa. Son datos de enero-marzo 2019.

2.2. Política: Tomó posesión el nuevo gobierno luego de casi dos meses de “encuentros” más o menos amistosos entre funcionarios. El nuevo gabinete de gobierno es una combinación de algunas (dos) viejas figuras del PRD, con cuadros de hace diez años (gobierno de Torrijos) y nuevas figuras técnicas. Algunos ministros tienen “buena fama” (Economía, Educación, Ambiente, Cultura), de otros, es poco lo que se sabe.
+ El discurso de toma de posesión de L. Cortizo no ofreció nada nuevo: las mismas promesas de campaña, el mismo discurso de “fuerza”, “firmeza”, equipo, incorruptibilidad… No se sabe bien hacia dónde vamos.
+ El PRD se ha tomado la directiva de la asamblea, haciendo una pequeña concesión al partido de Martinelli. Las “viejas ratas” electas (Mayín Correa, S. Gálvez, Zúñiga, Y. Ábrego, B. Robinson, Pineda, Z. Rodríguez y algunos más), han comenzado a hacer sus shows llenándose la boca de “dios”, honestidad, etc.
+ De 71 diputados, 4 (5.6%) son indígenas (dos guna, dos ngäbe), representando al 13% de la población del país.
+ El resultado de la llamada Concertación (reunión de organizaciones de la sociedad civil), con sus sugerencias de cambios constitucionales fue presentado al nuevo gobierno. ¿Para qué, si luego en la asamblea se cambia casi todo? ¿Qué nos indica que ahora va a ser diferente?

2.3. Sociedad: Habría varias cuestiones que comentar:
*JMJ= Seguimos sin saber las cuentas, ni del gobierno ni de la iglesia católica, sobre lo que se gastó en este evento que, para muchos, fue solo para hacer negocio. ¿Las darán? Llevamos cinco meses esperando.
*Magistrados-CSJ= La asamblea saliente no nombró los que faltaban por nombrar. Esto va a provocar que el próximo gobierno nombre a cinco magistrados de la Corte Suprema, lo cual puede ser la gran tentación.
*Proyectos peligrosos =
1+ Cuarta línea de transmisión eléctrica: Se ha callado durante el mes de junio también. Nadie quiere pisar minas explosivas en estos días, mejor dedicarse a sonreir y prometer. Va ser una “bomba” ecológica, económica, social, política, sobre todo en la zona del caribe panameño.
3+ Banapiña: El problema se ha silenciado. ¿Por qué? No se dice nada de nada. ¿A quién compraron, a quién pagaron? ¿Qué hizo DelMonte?
*Educación= Varios colegios han dejado de dar clases (trabajan “por módulos”, le dicen) por diversas protestas. El nuevo gobierno dice que la educación es la “estrella” de sus proyectos. Amanecerá y veremos. Los gobiernos invirtieron, entre 2008 y 2018, 15.5 mil millones en educación, sin embargo, de los que empiezan la premedia, sólo el 36.3% termina la media y el 61%, entre 18 y 25 años, está desempleado. En la Comarca Ngäbe-Bugle, el promedio de escolaridad es de 4.6 grados y el índice de desarrollo humano (IDH) es de 0.383 (el del país es de 0.836).
*Justicia= El caso Martinelli sigue y, cada vez más, pareciera que saldrá libre. Ahora tenemos el agravante que le han dado “casa por cárcel” y lo ha celebrado tanto como si lo hubieran absuelto (mariachi, “sigo siendo el rey”, y demás bulla). Se ha burlado todo lo que ha querido y contraviene las normas impuestas. ¿Por qué lo aguantan? ¿Por qué le permiten tanto?
*Salud= Se está vacunando a la población. Ahora el problema es el dengue y la influenza. Se contabilizan unos dieciocho fallecidos, varios no tenían la vacuna. Se habla poco del sida, pero se ha publicado que, en la Comarca Ngäbe, hay 308.5 casos por c/10mil hab., según informe del PNUD, lo cual es mucho.
*Venezuela= Panamá sigue apoyando los intentos de golpe de Estado a Venezuela, en contra de los tratados del Canal.
*Seguridad= Durante el mes siguen los asaltos, los muertos por bala, los muertos en accidentes por velocidad, los decomisos de drogas. Parece que la “misión” es que se repita el panorama cada mes. Tres suicidios de policías en un mes, ¿qué sucede ahí?

3. Conclusión:

A nivel internacional sigue teniendo vigencia lo que decía el mes pasado, aunque con variantes: Estamos a punto de tener una guerra nuclear en medio oriente (Irán-Israel-EEUU-etc), con las consecuencias previsibles (la de Corea se va aplacando, por ahora). ¿Se atreverá Trump a dar el paso? Hay muchos “ladridos” y presiones. En América, la voracidad de Trump y sus secuaces por Venezuela puede causar otra tragedia. A falta de frentes de lucha, aumentan las sanciones a Cuba. Panamá no ve mejor cosa que atacar al gobierno venezolano, violando el Tratado de Neutralidad. Lo único que ha cambiado para Panamá es que el pleito económica-político USA-China va disminuyendo y eso ayuda al canal de Panamá. Aunque no nos afecta directamente, el que la “tumba” mediterránea siga vigente es vergonzoso. Y la cancillería panameña no dice nada de nada.

El tema dominante del mes ha sido la transición de gobierno. Hay muchas, demasiadas, promesas; alguna gente esperanzada, otros, no tanto (entre los que me encuentro). Algunas perspectivas parecen dar alguna esperanza, pero la gran pregunta es: ¿cómo van a hacer para mejorar la situación? ¿En qué van a quedar tantos juicios y acusados? Tanta corrupción, tanto ‘juega vivo’, tantas “aguas movedizas”, no permiten tener claro el panorama.


[1] ¿Por qué fijarnos de estos precios? Porque dependemos del petróleo y hay que seguir lo que suceda con ese precio, si es más caro, pagamos más por la gasolina, como de hecho sucede. Porque no somos autosuficientes en producción de arroz, de modo que hay que vigilar ese precio, además de mejorar nuestra producción nacional. Porque el café es un ingreso importante y hay que mejorar la calidad y cantidad; además, muchos ngäbe dependen de ese precio. Porque el cobre y el oro comenzaron a producirse en la mina de Donoso y Panamá recibe solamente el 2% de las regalías (lo cual es una miseria). Además, hay otras cuatro posibles minas (concedidas en exploración) de cobre y oro.